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猝死医院酿“医闹” 人民调解止纷争

上载日期:2011/5/26 17:45:40 来源:本站原创 字体: 放大字体 增加行距 缩小字体 减小行距 刷新网页 关闭窗口

  基本案情:2010年10月18日下午,崇阳县医疗纠纷人民调解委员会办公室接到县人民医院紧急电话,有患者家属在医院闹事。医调委迅速通报县公安局、天城派出所,组织警力赶到医院,控制事态发展,维护医疗秩序。同时指派人民调解员、县司法局法律援助中心律师程仕征、金业斌赶到现场开展调解工作。
  经了解,上午11时左右,本县青山镇河岭村陈姓患者因急性心肌梗塞,到县人民医院住院治疗,下午2时许,病情恶化抢救无效死亡。患者家属以医生抢救不及时为由,拒不运走尸体,向医院索赔5万元,并组织30余人到医院围攻医务人员。于是,调解员与公安民警一起,耐心地作患者家属思想工作,宣讲法律法规,劝导患方亲属坐下来,理智地解决问题。经过一个多小时的思想工作,患者家属终于同意将尸体运往县镔仪馆,恢复了正常的医疗秩序。
  随后,调解员在征得家属同意进行调解的基础上,当着家属的面提取了医院有关医疗病历等相关材料,并进行调查取证。同时在患者家属的要求下,组织相关专家对该医疗纠纷进行医疗纠纷技术评估,对医疗单位的诊疗行为进行集体会诊鉴定。专家组认真查看了病历资料和诊疗记录,又找了多名目击者进行了调查,最后进行了集体讨论,认为医院的诊断明确无误,治疗抢救及时,不存在医疗过错,不应承担赔偿责任。19日下午,调解员、专家组召集医患双方面对面交流,将这一结论当面向患者家属进行了告知和解释。患者家属一时难以接受这一结论,意欲继续聚众闹事,调解员又及时向家属宣传法律法规,指出如果不服这一结论,可以向人民法院提起诉讼,但如果继续在医院闹事,将承担相应的法律责任。最终,在事实和法律面前,患者家属终于心服口服地接受了调解意见,将尸体抬回了家中。
  评析:近年来,医患关系日益紧张,医德医风问题饱受社会诟病,医疗纠纷呈高发趋势,已成为社会矛盾的焦点之一。根据《医疗事故处理条例》的规定,医疗纠纷主要采取医患双方协商解决、卫生行政机关调解解决、人民法院诉讼解决等三种方式来处理,但由于医患双方协商解决随意性太大、卫生行政机关调解解决有“父子相护”之嫌、人民法院诉讼解决成本过高等原因,部分患者不相信、也不愿意通过正当途径解决纠纷,而是采取聚众闹事、抬尸闹丧、打砸医院等过激手段来要挟、绑架卫生部门和政府,不仅给医疗卫生机构带来重大经济损失,而且严重干扰了正常的医疗秩序,部分医疗单位从维护稳定的角度考虑,难免存在“花钱买平安”的想法和作法,客观上又纵容了医闹现象的发生,形成信闹不信调、小闹小解决、大闹大解决的恶性循环。
  人民调解作为我国法制建设中一项独特的制度,具有第三方主持、调解方中立、案件处理快捷等优势,在人民群众中的影响很大,具有良好的社会公信力。在现有法律制度下,通过人民调解委员会这个相对独立的第三方介入,对医疗纠纷的处理解决无疑具有极大的积极意义。2010年9月份,崇阳县积极探索引入第三方调解组织介入医疗纠纷处理工作机制,成立了崇阳县医疗纠纷人民调解委员会,系与医患双方均没有利害关系的“第三方”行业性人民调解组织,接受县司法行政机关和县人民调解委员会的工作指导,按人民调解原则依法独立受理和调解本辖区医患纠纷。
  本案中,担任调解员的2名律师,以其与卫生部门完全没有利害关系的特殊身份,通过耐心的法律宣传和思想工作,得到了患者家属的认可,及时消除患者家属对医院诊疗行为的盲目猜疑,将其引入依法解决医疗纠纷的轨道上来。同时,在调解过程中,坚持双方自愿和公开、公正、公平的原则,组织双方面对面交流,向双方摆明事实、明确责任,并特别讲清楚医疗事故构成的要件、什么该赔、什么不该赔、该赔多少,以事实为依据,以法律为准绳,提出调解意见。并及时向双方宣传法律救济的渠道,指出如果对调解意见有异议,可以向人民法院提起诉讼,但如果继续在医院闹事,将承担相应的法律责任。有理有据,不偏不倚,合理合法,得到了双方的认可,最终妥善处理了这起“医闹”纠纷。这一案件的处理结果,也使得长期以来患方“小闹小得、大闹大得”的现象在医调委的介入下得到了改变,在各医疗单位和群众中引起了极大的反响,对以后的医疗纠纷处理有着积极的指导作用。(县司法局)

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